陶片追放
概要
アテナイの民主政は、僭主が現れることを恐れていた。そこで、罪を問わずに人を追い出す仕組みを作る。年に一度、追放すべき者がいるかを民会に諮り、必要と決まれば、市民が壊れた陶器の欠片に名を刻んで投じた。一定数を超え、最も多く書かれた者は十年間、市を離れる。財産は没収されず、名誉も奪われない。戻れば元の市民である。つまり、危険な人物を裁くのではなく、力を持ちすぎた人物を減らすための仕組みだった。やがて派閥の道具になり、百年ほどで使われなくなる。
場所
37.98°N 23.73°E · ギリシア・アッティカ
本文
紀元前6世紀のアテナイは、僭主の支配を経験していた。貴族のペイシストラトスが民衆の人気を背に権力を握り、息子たちの代まで、おおよそ半世紀にわたって町を治めたのである(ペイシストラトスの僭主政)。僭主の一族が追われたあと、紀元前508年ごろにクレイステネスが市民の組織を作り直し、民主政の土台を据えた(クレイステネスの改革)。アテナイの人々が何より恐れたのは、人気と財力を集めた一人の人物が、ふたたび力で国を握ることだった。
陶片追放は、そのために作られた仕組みである。アリストテレスの名で伝わる『アテナイ人の国制』は、これをクレイステネスが定めたとしている。ただし実際に初めて使われたのは、それから20年ほど後の紀元前487年だった。最初に追放されたのは、かつての僭主の一族につながるヒッパルコスという人物で、その後の数年間、僭主の一族と親しいと見られた人々が続けて追放された。

やり方には二つの段階があった。まず年に一度、民会で、今年は陶片追放を行うかどうかを挙手で問う。この時点では、誰を追放するかは決めない。行うと決まれば、2か月ほど後に、アゴラ(広場)に柵を巡らせて投票の場を作り、市民がそれぞれ、追放したい人物の名を陶器のかけらに刻んで投じた。陶器のかけらは「オストラコン」と呼ばれ、陶片追放(オストラキスモス)の名はここから来ている。紙は貴重だったが、割れた壺や皿のかけらはどこにでもあった。
投票の総数が6000に達すれば成立し、最も多く名を書かれた者が追放された。6000は一人の得票の下限だったという解釈もあり、どちらかははっきりしない。追放された者は10日以内に町を出て、10年間アテナイの地を離れなければならなかった。だが財産は奪われず、市民の資格も失わず、10年が過ぎれば元の市民として戻ってこられた。罪を裁く刑罰ではなく、力を持ちすぎた人物を、しばらく舞台から下ろしておくための仕組みだった。

使われ始めると、陶片追放は名だたる政治家たちを次々に町から送り出した。紀元前480年代には、ペリクレスの父クサンティッポスや、「公正な人」とあだ名されたアリステイデスが追放された。アリステイデスについては、プルタルコスが有名な話を伝えている。投票の日、字の書けない一人の農夫が、目の前の男がアリステイデス本人だとは知らずに、陶片に「アリステイデス」と書いてくれと頼んだ。何かひどいことをされたのかと尋ねると、農夫は、何もされていない、顔も知らない、ただどこへ行っても「公正な人」と呼ばれるのを聞くのにうんざりしたのだ、と答えた。アリステイデスは黙って自分の名を書いて渡したという。
追放された者が呼び戻されることもあった。ペルシアの大軍が迫った紀元前480年、アテナイは追放中の者たちを呼び戻す決議をし、アリステイデスも帰国してサラミスの海戦で戦った。そのサラミスの勝利を導いたテミストクレス自身も、紀元前470年代の終わりごろに陶片追放にかけられ、のちに祖国を追われて、敵だったペルシアの王のもとで生涯を終えた。紀元前461年には、スパルタとの協調を説いた有力者キモンも追放されている。

20世紀の発掘で、アテナイからは1万点を超えるオストラコンが見つかった。テミストクレスの名を刻んだ陶片の山の中には、190枚ほどが、わずか数人の筆跡で書かれていたものがある。前もって名前を書いた陶片を用意し、投票に来た人々に配った者がいたと考えられている。字の書けない市民のために書いてやったのか、票を組織的に集めたのかは分からない。陶片追放は、早い時期から派閥の争いと結びついていた。
最後に使われたのは、紀元前417年ごろから415年ごろのあいだとされる。ペロポネソス戦争のさなか、ニキアスとアルキビアデスという二人の有力者が対立し、どちらかが追放されるとみられていた。ところが二人は裏で手を組み、それぞれの支持者に、民衆の扇動家として知られたヒュペルボロスの名を書かせた。追放されたのは、思わぬ第三者だった。仕組みが本来のねらいから外れて、取引の道具になったことは誰の目にも明らかで、以後、陶片追放は二度と行われなかった。かわりに、違法な提案をした者を裁判にかける手続きが、政敵を追い落とす道具として使われるようになる。

陶片追放は、罪のない人を多数決で排除できる仕組みだった。危険を未然に防ぐための装置が、多数の気分や派閥の思惑で動く。それでもアテナイの人々は、およそ70年のあいだ、この仕組みで一人への権力の集中を防ごうとした。役人をくじで選ぶ抽選器が選ばれ方を散らす仕組みだったとすれば、陶片追放は、大きくなりすぎた者を削る仕組みだった。どちらも、力が一人に集まることを何より恐れた民主政の工夫である。