ロカルノ条約

第一次世界大戦の後、ドイツとフランスの関係は冷え切っていた。ヴェルサイユ条約でドイツは領土の13％を失い、ライン川の西は連合国の占領下に置かれ、川の東50キロまで軍を置くことを禁じられた。賠償金の支払いが滞ると、1923年、フランスはベルギーとともに工業地帯のルールを占領し、ドイツは消極的な抵抗で応じて経済が破綻に近づいた。ドイツのハイパーインフレが頂点に達したのはこの年である。

その混乱の中で首相となり、続いて外相を長く務めたグスタフ・シュトレーゼマンは、ヴェルサイユ条約を守ってみせることで信頼を取り戻し、そのうえで条約の重荷を少しずつ減らしていく道を選んだ。1924年にはアメリカの銀行家ドーズの案で賠償の払い方が組み直され、ルールからの撤兵も決まった。フランスの外相アリスティド・ブリアンも、ドイツを抑え込むだけでは安全は得られないと考えるようになっていた。イギリスの外相オースティン・チェンバレンが、両者を取り持った。

1925年10月、各国の代表はスイス南部、マッジョーレ湖のほとりの町ロカルノに集まった。会議にはドイツが戦勝国と対等の立場で招かれた。交渉は10月5日から16日まで続き、合意文書は16日に仮調印され、12月1日にロンドンで正式に調印された。

会議の雰囲気は、それまでの戦勝国と敗戦国の会議とはまるで違った。代表たちは湖畔のホテルや町の庁舎で顔を合わせ、ある日には湖に遊覧船を出して、船上で打ち解けた話し合いをしたと伝えられる。ベルギー外相ヴァンデルヴェルデやイタリアの代表も加わり、イタリア首相ムッソリーニも会議の終わりに姿を見せた。シュトレーゼマンとブリアンのあいだには、個人的な信頼が育ち始めていた。

中心となったのは、ドイツ、フランス、ベルギー、イギリス、イタリアの5か国による相互保障の条約である。ドイツとフランス、ドイツとベルギーの国境をヴェルサイユ条約で決めたとおりに保ち、ラインラントの非武装を守ることを約束した。どちらかが約束を破って攻め込めば、イギリスとイタリアは攻められた側を助ける。これに加えて、ドイツが近隣諸国との争いを仲裁で解決する条約や、フランスがポーランド、チェコスロヴァキアと結んだ相互援助の条約など、合わせて7つの文書がつくられた。

ただし、東の国境は保障の外に置かれた。ドイツはポーランドとチェコスロヴァキアとの争いを平和的に解決すると約束したものの、その国境を認めたわけではなかった。西は固めるが東は動かせる余地を残すという線引きは、のちにドイツが東へ領土の回復を求める道を開いたと評価されることになる。

それでも、当時の人々にとってロカルノは戦争の終わりがようやく来たことを意味した。1926年9月、ドイツは常任理事国として国際連盟に迎えられた（国際連盟の発足）。チェンバレンは1925年、ブリアンとシュトレーゼマンは1926年のノーベル平和賞を受けた。和解の雰囲気は「ロカルノの精神」と呼ばれ、1928年の不戦条約へとつながっていく。

条約は目に見える成果も生んだ。1926年1月にはケルン周辺の第一占領地区から連合国軍が引き揚げ、残りの地区からの撤退も早められた。1929年のヤング案で賠償の総額と期限が改めて決められると、連合国軍は1930年6月までにラインラントから完全に撤退した。ヴェルサイユ条約が定めた期限より5年早かった。

その精神は長くは続かなかった。1929年にシュトレーゼマンが急死し、同じ年に始まった世界恐慌がドイツの政治を過激な方向へ押し流した。1936年3月7日、ヒトラーはフランスとソ連の相互援助条約がロカルノ条約に反するとして、軍をラインラントへ進めた（ラインラント進駐）。イギリスもイタリアも動かず、ロカルノ条約はこの日をもって事実上の効力を失った。