エリザベス救貧法

**受け皿が消える**。

（——**十六世紀**の**イングランド**。

〈**（1）**1530年代**、**ヘンリー八世**が、**修道院**を、**解散**させた**。

**〈——土地**と**財産**は、**王**と、**貴族**の**手**に**渡った**。**

**——**それまで、**貧しい**者**に、**食べ物**と**寝る**場所**を、**与えて**いた**のは、**修道院**である**。〉**

**（2）**そして、**[[enclosure-acts]]**の**前身**の**囲い込み**が、**進む**。

**〈——羊**を**飼う**ほう**が、**儲かる**。**

**——**耕して**いた**人**が、**土地**を、**離れる**。〉**

**（3）さらに、**道**に、**人**が、**あふれた**。〉）

**罰する**。

（——**まず、**罰した**。

〈**（1）**物乞い**を、**鞭**で**打つ**。

**（2）**そして、**耳**に、**焼き印**を、**押す**。

**（3）さらに、**二度**繰り返せば**、**死刑**と**定めた**法**も、**あった**。〉

**——**減らなかった**。

〈**——**働きたくない**から、**道**に**いる**のでは**ない**。

**——**働く**場所**が、**無い**から**である**。

**——**この**区別**が、**だんだん**、**見えて**きた**。〉）

**1601年**。

（——**それまで**の**決まり**を、**まとめ**直した**法**が、**できた**。

〈**——**「貧民救済**のための**法」**。

**——**のち**に、**「エリザベス救貧法」**と、**呼ばれる**。〉

**——**仕組み**。

〈**（1）**教区**を、**単位**に**する**。

**〈——教会**の**受け持つ**区域**。**

**——**人**が、**どこ**の**教区**に**属する**か**は、**生まれ**と**住まい**で**決まる**。〉**

**（2）**そして、**教区**ごと**に、**「貧民監督官」**を、**置く**。

**（3）さらに、**住民**から、**「救貧税」**を、**取り立てる**。

**〈——寄付**では**ない**。**

**——**払わなければ**、**咎められる**。〉**

**（4）そして、**三つ**に、**分けて**、**扱う**。

**〈——働ける**貧民**には、**麻**や**羊毛**を**渡して**、**仕事**を**させる**。**

**——**働けない**貧民**——**老人**、**病人**、**障害**の**ある**人**——**には、**手当**を**渡す**。**

**——**親**の**ない**子**は、**徒弟**に**出す**。〉〉**

**——**慈善**から、**税**へ**。

〈**——**助ける**かどうか**が、**気持ち**では**なく**、**制度**で**決まる**ように**なった**。〉）

**その代わり**。

（——**教区**が**払う**、**ということは**。

〈**——**よそ**から**来た**貧しい**人**を、**引き受けたく**ない**、**ということ**でもある**。〉

**——**1662年**、**定住法**。

〈**——**教区**は、**新しく**来た**者**を、**元**の**教区**へ、**送り**返せる**。

**——**貧しい**人**は、**仕事**を**探し**に**動く**ことが、**難しく**なった**。〉

**——**1834年**、**新救貧法**。

〈**（1）**外**で**手当**を**渡す**のを、**やめる**方向**に**する**。

**（2）**そして、**救済**を**受ける**なら、**「ワークハウス」**に**入る**。

**（3）さらに、**その**暮らし**は、**いちばん**貧しい**労働者**より**、**楽**で**あっては**ならない**、**と**された**。

**〈——[[oliver-twist]]**が**描いた**世界**である**。〉〉**

**——**助ける**が、**惨めに**する**。

〈**——**「助け**を**求める**のは**恥**である」**という**感覚**は、**ここ**で**制度**に**書き込まれた**。〉）

**残ること**。

（——**救貧法**は、**二つ**の**問い**を、**最初**に**立てた**。

〈**（1）**誰**が**払う**のか**。

**（2）**そして、**誰**を**助ける**のか**。〉

**——**この**二つ**は、**いま**も、**同じ**形**で**問われて**いる**。

〈**——**[[jukkyu-kisoku]]**は、**「身内**が**いない**者**だけ」**と**答えた**。

**——**[[bismarck-social-insurance]]**は、**「皆**で**前もって**出し合う」**と**答えた**。

**——**[[beveridge-report]]**は、**「全員**が**入り**、**全員**が**受け取る」**と**答えた**。〉）