ボスニア・ヘルツェゴヴィナ併合

ボスニアとヘルツェゴヴィナは、15世紀からオスマン帝国の領土だった。1875年、この地で重税に苦しむキリスト教徒の農民が反乱を起こし、やがてロシアとオスマン帝国の戦争に広がった。戦後の1878年、列強はベルリン会議（1878年）で線引きをやり直し、ボスニアとヘルツェゴヴィナは名目上はオスマン帝国の領土のまま、オーストリア＝ハンガリーが占領して治めることになった。最終的にどちらのものになるかは決められず、宙に浮いたまま30年が過ぎた。

その間、隣のセルビアでは1903年にオーストリア寄りの国王が暗殺され、ロシア寄りの王朝が立った。セルビアの人びとにとって、多くのセルビア人が住むボスニアは、いずれ一つになるべき土地だった。一方、オスマン帝国では1908年7月に青年トルコ革命が起き、新しい政府が失った領土の回復を図るかもしれなかった。オーストリア＝ハンガリーの外相エーレンタールは、いまのうちに占領を正式な併合に変えてしまおうと考えた。

ロシアの外相イズヴォルスキーにも狙いがあった。黒海の艦隊は、ボスポラスとダーダネルスの海峡を軍艦が通れないという取り決めに縛られ、日露戦争でも役に立たなかった。1908年9月16日、二人はモラヴィアのブフラウ城で密かに会い、ロシアが併合を認める代わりに、オーストリアは海峡の通行についてロシアの要求を支持するという取引を話し合った。記録は残されず、のちに二人の言い分は大きく食い違った。イズヴォルスキーは、実行の前に知らされ、列強の会議を経て決まるものと考えていた。

10月5日、ブルガリアがオスマン帝国からの独立を宣言した。その翌日の10月6日、ウィーンは皇帝フランツ・ヨーゼフ1世の名でボスニアとヘルツェゴヴィナの併合を公表した。不意を打たれたイズヴォルスキーは面目を失い、海峡の話は立ち消えになった。イギリスとフランスは国際的な取り決めを一方的に破ったと非難し、オスマン帝国ではオーストリアの品物を買わない運動が広がった。もっとも激しく怒ったのはセルビアで、戦争を求める声まで上がった。

ロシアは列強の会議を開くよう求めたが、ドイツはオーストリアを全面的に支えた。1909年3月、ドイツはロシアに、併合を認めるかどうかはっきり答えるよう迫った。日露戦争の敗北と革命の混乱から立ち直っていないロシアに戦う力は無く、要求をのんだ。後ろ盾を失ったセルビアも3月31日に併合を認め、オーストリアに敵対しないと約束させられた。オスマン帝国は、賠償金と、オーストリア軍が駐屯していたノヴィ・パザル地方からの撤兵と引き換えに併合を受け入れた。4月、ベルリン条約はこの既成事実に合わせて改められた。

外交の上ではオーストリアの完勝に見えた。しかし代償は大きかった。ロシアはこの屈辱を忘れず、二度とセルビアを見捨てるまいとした。セルビアでは併合に抗議する民族団体が作られ、のちには軍人の秘密結社「黒手組」も生まれた。ボスニアの若者たちのあいだにも、オーストリアの支配への反発が広がった。

6年後の1914年6月、ボスニアの首都サラエヴォで、セルビア人の青年がオーストリアの皇位継承者を撃った（サラエボ事件）。オーストリアがセルビアに迫り、ロシアがセルビアを支え、ドイツがオーストリアを支えるという1908年と同じ組み合わせが、今度は引き返すことなく第一次世界大戦へと突き進んだ。その間にはバルカン半島で二度の戦争もあり（バルカン戦争）、地域の緊張はさらに高まっていた。併合の危機は、ヨーロッパを二つの陣営に固めていく一歩だった。