概要
戦費のために、所得税を払う人を一気に増やす必要があった。しかし、年に一度まとめて払えと言われても、多くの人は手元に金を残していない。アメリカは1943年、給料から先に天引きして納める方式に切り替えた。設計に加わったのは、経済学者のミルトン・フリードマンである。彼はのちに、この仕組みが政府を大きくしたとして悔いを述べている。日本も1940年に同じ方式を入れた。痛みを感じにくい形で集めると、集める側は集めやすくなる。税の取り方は、税の大きさを変える。
場所
38.91°N -77.04°E · アメリカ合衆国
本文
**払う人を増やす**。
（——**第二次世界大戦**の**アメリカ**。
〈**（1）**戦費**が**要る**。
**（2）**そして、**それ**まで**所得税**を**払って**いた**のは、**豊か**な**一部**だけ**だった**。
**（3）さらに、**対象**を**一気に**広げる**必要**が**出た**。
**〈——数百万人**から、**数千万人**へ**。〉〉**
**——**問題**。
〈**——**年**に**一度**、**まとめて**払え**と**言われても、**手元**に**金**が**残って**いない**。
**——**滞納**が**大量**に**出る**。〉）
**天引き**。
（——**1943年**の**法**。
〈**（1）**雇い主**が、**給料**から**先**に**差し引く**。
**（2）**そして、**まとめて**国**に**納める**。
**（3）さらに、**年末**に**過不足**を**精算**する**。〉
**——**設計**に**加わった**一人**が、**のち**に**有名**に**なる**経済学者**ミルトン・フリードマン**だった**。
〈**——**当時**は**財務省**で**働いて**いた**。
**——**のち**に**彼**は、**この**仕組み**が**政府**を**大きく**したと**して**、**悔い**を**述べて**いる**。〉
**——**日本**も、**1940年**に**同じ**方式**を**入れた**。
〈**——**こちら**も**戦時**である**。〉）
**手触り**。
（——**天引き**は、**痛み**を**感じにくい**。
〈**（1）**受け取る**前**に**引かれる**ので、**払った**という**感覚**が**薄い**。
**（2）**そして、**年末**に**戻って**くる**と、**得**を**した**気**に**なる**。
**〈——自分**の**金**が**返って**きた**だけ**である**。〉**
**（3）さらに、**確定**申告**を**しない**人**が**増える**と、**税**の**中身**への**関心**も**薄れる**。〉
**——**集めやすさ**は、**そのまま**、**集める**量**に**なる**。〉
**残ること**。
（——**同じ**税率**でも、**取り方**を**変えれば**、**集まる**額**も、**人々**の**受け止め**も**変わる**。
〈**——**塩税**は**、**買う**たび**に**痛み**を**感じさせ、**憎まれた**。
**——**天引き**は**、**痛み**を**隠す**ことで、**続いた**。〉）