キャフタ条約

17世紀、ロシアの毛皮商人とコサックはシベリアを東へ進み、アムール川の流域で清とぶつかった。1689年のネルチンスク条約で、満洲の北の国境はひとまず定まった。しかしその西、バイカル湖の南からモンゴル高原の北にかけての境は決められないまま残った。当時のモンゴル高原は、ジュンガルのガルダンがハルハ（外モンゴル）に攻め込んで混乱しており、国境を引ける状況ではなかったのである。

ガルダンが敗れ、ハルハの諸侯が1691年に清の臣下となると、モンゴルの北辺で清とロシアは直接向き合うことになった。清にとって心配だったのは、ロシアがなお強大なジュンガルと手を結ぶことと、逃亡した遊牧民がロシア側へ逃げ込むことだった。ロシアにとって大事だったのは、北京へ隊商を送って毛皮を売り、中国の品を持ち帰る交易である。清の康熙帝は1710年代、国境を決めるよう迫るため、ロシアの隊商の北京入りをたびたび止めた。

ロシアのピョートル1世は死の直前、この問題を片づけることを決めた。1725年10月、セルビア出身でロシアに仕えていたサワ・ウラジスラヴィチが、1500人の兵と測量の技師や司祭らを連れてサンクトペテルブルクを発った。翌1726年11月に北京に入り、清の側の大臣たちと交渉を重ねた。イエズス会の宣教師パルナンも清の側で通訳や仲立ちを務めた。

交渉は半年に及んだが、双方とも正確な地図を持っていなかった。そこで一行は国境の現地へ戻り、測量をしながら境界を詰めた。1727年8月、キャフタに近いブーラ川のほとりで協定がまとまり、国境の町キャフタから東のアルグン川まで63の境界標、西のアルタイの方へ24の境界標が置かれていった。協定は北京で取りまとめられて条約となり、最終的な取り交わしは翌1728年に行われた。条約の正文はロシア語、ラテン語、満洲語の三つで書かれ、漢文の正文はなかった。

条約は11か条からなる。いまのモンゴルとロシアの国境のもととなる境界を定め、逃亡者の引き渡しの手順を決めた。ロシアの隊商は3年に一度北京へ入ることができ、国境のキャフタとツルハイトゥでは常に交易を行うと定めた。さらにロシア正教の教会を北京に置き、ロシアの若者が北京で中国語と満洲語を学ぶことも認められた。条約を結んだのは、康熙帝の跡を継いだ雍正帝の時代である。

キャフタの交易はやがて大きく育った。ロシアからはシベリアの毛皮が、清からは絹や綿布、そしてなにより茶が運ばれた。茶は馬やラクダの背に積まれ、モンゴルとシベリアを越えて遠くモスクワまで届けられた。陸路で運ばれる茶はロシアの人々に好まれ、茶を飲む習慣が広まるきっかけの一つになった。一方で清は、この交易がロシアにとって大きな収入源であることを知っており、もめごとが起きるたびに交易を止めて圧力をかけた。1760年代や1780年代には何年も市が閉ざされ、そのたびに追加の取り決めが結ばれた。

キャフタ条約は、ネルチンスク条約とともに、19世紀半ばまでロシアと清の関係の土台となった。清が海の向こうのヨーロッパの国々には広州一港での交易しか許さなかったのに対し、ロシアは陸の国境で別の扱いを受けていたのである。この均衡が崩れるのは、アヘン戦争で清が弱ったのを見たロシアが、19世紀半ばにアムール川の北と沿海州を手に入れたときだった。条約で引かれたモンゴルの北の境は、形を変えながらいまのモンゴルとロシアの国境に受け継がれている。