北アイルランド紛争

アイルランド島の北東の一角、北アイルランドには、二つの住民の集団が隣り合って暮らしている。17世紀にイングランドとスコットランドから入植したプロテスタントの子孫と、もとからいたカトリックのアイルランド人の子孫である。1920年代の初め、イースター蜂起から続いた独立戦争の結果として、アイルランドの南の大部分がイギリスから分かれて自治の国になったとき、プロテスタントが多数を占める北東の6州はイギリスに残った。北アイルランドの議会と政府は、それから50年近く、プロテスタントの政党が握り続けた。

カトリックの住民は、仕事と公営住宅の割り当てで不利に扱われ、選挙区の線引きや、家を持つか借りている人にだけ票を与える地方選挙の仕組みで、数の割に声を奪われていた。警察もほとんどがプロテスタントだった。1960年代の後半、アメリカの公民権運動に学んだ人々が、北アイルランド公民権協会を作り、平和的な行進で差別の撤廃を求め始めた。1968年10月5日、デリー（ロンドンデリー）で禁じられた行進を警察が警棒で打ち散らし、その様子がテレビで流れた。これが紛争の始まりとされることが多い。

1969年8月、デリーではプロテスタントの行進をきっかけに、カトリックの住む地区ボグサイドで警察と住民の衝突が3日間続いた。ベルファストでは、プロテスタントの暴徒がカトリックの地区に押し入って家を焼いた。イギリス政府は軍を送り、秩序の回復にあたらせた。初めのうち、カトリックの住民は警察より軍を信用し、兵士を歓迎した。この派兵は、イギリス陸軍の歴史で最も長い作戦になる。

歓迎は長く続かなかった。カトリックの側では、武力でアイルランドの統一を目指すアイルランド共和軍（IRA）の中から、より過激な「暫定派」が分かれて勢力を伸ばした。プロテスタントの側にも、アルスター義勇軍などの武装組織があった。1971年、北アイルランド政府は裁判なしの拘禁を始めた。最初の数年に拘禁された2000人近くのうち、9割以上はカトリックの側だった。

1972年1月30日、デリーで拘禁に反対する行進に、イギリス陸軍の空挺部隊が発砲し、武器を持たない13人が死んだ。のちに一人が加わって死者は14人になる。「血の日曜日事件」である。当時の政府の調査は兵士の行動を大筋で正当とした。それから38年後の2010年、改めて行われた調査は、撃たれた人々は誰も脅威ではなかったと結論し、キャメロン首相は議会で謝罪した。事件のあと、暫定派IRAに加わる若者は急増し、1972年は紛争で最も多くの人が死んだ年になった。3月、イギリスは北アイルランドの議会を停止し、ロンドンから直接治め始めた。

暴力は北アイルランドの外にも広がった。IRAはイングランドの都市のパブや駅に爆弾を仕掛け、1979年には王族のマウントバッテン卿を、アイルランドの海辺で乗っていた船ごと爆破して殺した。1981年、政治犯として扱うよう求めて獄中でハンガーストライキをしたIRAの囚人10人が死んだ。最初に死んだボビー・サンズは、断食のさなかにイギリス議会の議員に当選していた。マーガレット・サッチャー首相は譲らなかった。1984年、IRAは保守党の党大会が開かれていたブライトンのホテルを爆破し、5人が死んだが、サッチャーは難を逃れた。

解決の糸口は、政治の場から現れた。1985年、イギリスとアイルランドの政府は協定を結び、北アイルランドの問題にアイルランド政府が意見を述べる道を開いた。カトリックの穏健派の政治家ジョン・ヒュームは、IRAの政治組織シン・フェイン党の指導者と対話を重ねた。1994年、IRAとプロテスタントの武装組織が相次いで停戦を宣言した。IRAは1996年にロンドンの金融街で爆弾を爆発させて停戦を破ったが、翌年にふたたび停戦に戻った。アメリカの元上院議員ジョージ・ミッチェルが議長を務める交渉が続き、1998年4月10日、復活祭の前の金曜日に合意が成った。「聖金曜日合意」、またはベルファスト合意と呼ばれる。

合意は、北アイルランドがどの国に属するかは住民の多数の同意で決めると定めた。二つの共同体の政党が権力を分け合って自治政府を作り、アイルランドは憲法から北アイルランドへの領土の主張を外した。武装組織の武装解除と囚人の早期釈放も盛り込まれた。5月の住民投票で、合意は北アイルランドで7割、アイルランドで9割以上の賛成を得た。その年のノーベル平和賞は、ヒュームとプロテスタント側の指導者デヴィッド・トリンブルに贈られた。

30年の紛争で、3500人以上が死んだ。半分あまりは民間人だった。合意から4か月後、合意に反対する分派の爆弾がオマーの町で29人を殺したが、和平は崩れなかった。自治政府はその後も何度か止まり、ベルファストには二つの地区を隔てる「平和の壁」がいまも立っている。