韓国の非常戒厳

韓国の現代史で、戒厳は独裁の道具だった。1961年に軍のクーデターで権力を握った朴正熙は、戒厳や非常措置を繰り返して反対する声を押さえ込んだ。1979年に朴正熙が暗殺されたあと、軍の実権を握った全斗煥は、1980年5月に戒厳を全国に広げ、民主化を求めた光州の市民を軍で鎮圧した（光州民主化運動）。1987年、市民の大きな運動で、軍の流れをくむ政権は大統領を国民が直接選ぶことを受け入れ（六月民主抗争）、新しい憲法ができる。この憲法は、国会の過半数が求めれば、大統領は戒厳を解かなければならないと定めた。それから40年近く、戒厳が宣布されることはなかった。

2022年に大統領になった尹錫悦は、検事総長の出身だった。国会では野党が多数を握り、政府の予算を削り、閣僚や検事の弾劾の訴追を次々に出していた。大統領の妻をめぐる疑惑の追及も続き、大統領の支持率は低迷していた。

2024年12月3日の夜10時半ごろ、尹錫悦は予告なくテレビで談話を発表し、非常戒厳を宣布した。北朝鮮に従う勢力と国家に反する勢力を一掃し、自由な憲法の秩序を守るため、という説明だった。間もなく戒厳司令部の布告が出された。国会と地方議会、政党の活動を含むあらゆる政治の活動を禁じ、報道と出版を統制する、という内容である。武装した兵士たちが、ヘリコプターで国会の敷地に降り立ち、建物に入ろうとした。

知らせはたちまち広まった。議員たちは国会へ急いだ。正門は警察に封鎖されていたため、国会議長や野党の代表を含む議員たちは、敷地の塀をよじ登って中に入った。駆けつけた市民たちは、正門の前で警察や兵士と押し問答になり、軍の車両の前に立ちはだかった。建物の中では、議員の補佐官や職員たちが、机や椅子を積み上げて入口をふさぎ、消火器を手に兵士の侵入を食い止めた。ある兵士は、市民に向かって頭を下げて立ち去ったという映像も残っている。

12月4日の午前1時ごろ、宣布から2時間半ほどで、国会の本会議が開かれた。集まった190人の議員は、全員の賛成で戒厳の解除を求める決議を可決した。大統領の与党の議員の一部も、賛成に加わった。兵士たちは国会から引き揚げた。大統領は、午前4時半ごろ、閣僚の会議を経て戒厳を解いた。宣布から6時間ほどの出来事だった。

それからの数か月、韓国は大統領の処遇をめぐって大きく揺れた。国会は、一度目は与党の議員の多くが投票に加わらず不成立に終わったが、12月14日、大統領を弾劾する訴追の案を可決し、大統領の職務は止められた。国会の前には、寒空の下、光る棒を手にした大勢の若者を含む市民が集まり、歌を歌いながら弾劾を求めた。一方で、大統領を支持する人びとも大きな集会を開き、社会は二つに割れた。2025年1月には、内乱を企てた疑いで、現職の大統領として初めて尹錫悦が身柄を拘束される。4月4日、憲法裁判所は、裁判官の全員一致で、戒厳の宣布は憲法に反するとして大統領を罷免した。6月の選挙で、新しい大統領が選ばれた。

2016年から翌年にかけても、ろうそくを手にした市民の集会の中で、大統領が弾劾され罷免されている（ろうそく集会と大統領罷免）。今度の危機で、軍は国会を力で制圧するところまでは踏み込まず、議員たちは憲法の手続きどおりに戒厳を退けた。光州や1987年を記憶する市民が、戒厳が何を意味するかを知っていたことも、夜中に人びとを国会へ向かわせた。40年近く前に独裁から抜け出した民主の仕組みは、一夜の試練を、手続きと市民の力で乗り越えた。その一方で、選挙で選ばれた指導者が自ら民主の仕組みを止めようとしたことは、民主主義がいつでも崩れうることを、韓国の人びとに改めて思い知らせた。