グアテマラのクーデター(1954年)
概要
農地改革を進めた選挙で選ばれたアルベンス政権が、CIAの作戦に支えられた侵攻で倒された。中米で長い軍政と内戦の始まりになった。
場所
14.63°N -90.51°E · グアテマラ
関わった人(2)
ハコボ・アルベンスAD1913年9月14日–AD1971年1月27日 · 追われた民選の大統領ドワイト・アイゼンハワーAD1890年10月14日–AD1969年3月28日 · CIAの作戦を承認した米大統領本文
グアテマラでは1944年、学生と中間層の蜂起で独裁者ホルヘ・ウビコが倒れ、「十月革命」と呼ばれる民主化が始まった。初めての民主的な選挙で大統領になったフアン・ホセ・アレバロは最低賃金を定め、選挙権をほぼすべての成人に広げた。1950年の選挙で後を継いだハコボ・アルベンスは、土地を持たない農民に土地を分ける改革に踏み込む。
1952年の農地改革法(政令900号)は、大農場の耕されていない土地を接収し、所有者には国債で補償するものだった。土地の値段は、所有者が税の申告に書いた額で決めた。35万ほどあった私有地のうち、接収にかかったのは1710にすぎない。だが国内最大の地主は、鉄道と港と通信を握るアメリカの果物会社ユナイテッド・フルーツだった(ユナイテッド・フルーツと「バナナ共和国」)。1953年、同社の耕されていない土地20万エーカー(約8万1000ヘクタール)が接収され、その後の分も合わせると40万エーカーを超えた。補償は会社が税の申告に書いた評価額によった。会社はアメリカ政府に強く働きかけた。

冷戦のなかで、アメリカ政府はグアテマラの改革を共産主義の浸透と見た。アルベンスが共産党(グアテマラ労働党)を合法化し、その党員が政策づくりにかかわっていたことが疑いを強めた。トルーマン政権も1952年に転覆の計画を立てていたが、実を結ばなかった。共産主義により強い姿勢をとると約束して当選したドワイト・アイゼンハワーは、1953年8月、CIAの作戦「PBサクセス」を承認する。国務長官ジョン・フォスター・ダレスとCIA長官アレン・ダレスの兄弟は、法律事務所の時代にユナイテッド・フルーツの取引を手がけていた。同じ8月、CIAはイランでモサッデク政権の転覆を成功させている。
CIAは、1949年のクーデター未遂で国外にいた軍人カルロス・カスティージョ・アルマスに資金と武器を渡し、480人ほどの部隊を訓練した。拠点はニカラグアとホンジュラスに置かれた。アメリカはグアテマラへの武器の売却を止め、海上封鎖を敷き、1954年5月からは「解放の声」というラジオ局で、反政府の宣伝を国内向けに流した。

6月18日、カスティージョ・アルマスの部隊はホンジュラスとエルサルバドルから国境を越えた。軍事的にはほとんどうまくいかなかった。サカパに向かった122人は30人の守備隊に撃退され、大西洋側の港プエルト・バリオスでは警官と港湾労働者に追い返された。それでも首都への空からの爆撃と、ラジオが流す「大軍が迫っている」という話は効いた。アメリカそのものが攻めてくることを恐れた軍の幹部は、戦うことを拒んだ。アルベンスは労働組合に市民を武装させようとしたが、集まったのは数百人だった。6月27日、アルベンスは辞任した。軍の幹部による短い政権が続いたあと、エルサルバドルでの交渉を経て、カスティージョ・アルマスが大統領になった。
新政権は反対派を共産主義者として数千人単位で捕らえ、1945年憲法を廃止し、農地改革を元に戻した。クーデター後の数か月で処刑された人の数は、数百から5000までの推計がある。CIAは自らの正しさを示そうと、アルベンス時代の文書からソ連の関与の証拠を探したが、見つからなかった。カスティージョ・アルマスは1957年、自分の護衛に暗殺される。1960年からは、軍事政権と左派ゲリラの内戦が1996年まで続き、約20万人の市民が死んだ。1980年代には先住民マヤの人びとへの虐殺が起きている。
首都にいた25歳のチェ・ゲバラは、政府側で戦おうとして果たせず、アルゼンチン大使館に逃れたあとメキシコへ渡り、やがてキューバ革命に加わる。グアテマラでの経験は、彼に武装闘争の必要を確信させたとされる。CIAはこのたやすい成功で自信を深め、それが1961年のピッグス湾事件の失敗につながったとも言われる。1999年、ビル・クリントン大統領は、アメリカが支えた軍事政権の残虐行為についてグアテマラに謝罪した。2011年にはグアテマラ政府がアルベンスの遺族に正式に謝罪し、名誉の回復を約束した。