エリゼ条約

フランスとドイツは、19世紀から20世紀にかけて三度戦った。1870年の普仏戦争、第一次世界大戦、そして第二次世界大戦である。とくに二度の大戦では、フランスの国土の多くが戦場になり、占領も経験した。両国は「宿敵」と呼ばれ、互いの憎しみは国民の記憶に深く刻まれていた。

戦後、西ドイツの首相コンラート・アデナウアーは、フランスとの和解を外交の柱にすえた。1950年のシューマン宣言から生まれた石炭と鉄鋼の共同体、1957年のローマ条約による経済共同体は、両国を経済で結びつけた。1958年にフランスで政権に返り咲いたシャルル・ド・ゴールは、同じ年の9月、アデナウアーを東部の村コロンベ・レ・ドゥ・ゼグリーズの私邸に招いた。外国の首脳を自宅に泊めたのは、このとき一度きりとされる。82歳のアデナウアーと67歳のド・ゴールは、その後も会談を重ねた。

1962年7月、アデナウアーはフランスを公式に訪れ、二人はランスの大聖堂でともにミサに参列した。歴代のフランス王が戴冠し、第一次世界大戦でドイツ軍の砲撃を受けた大聖堂である。9月にはド・ゴールが西ドイツを回り、各地でドイツ語の演説をした。ルートヴィヒスブルクの宮殿では、集まった若者たちに向けて、偉大な国民の子らよ、と呼びかけ、両国の未来を語った。熱狂的な歓迎を受けた。

アデナウアーがフランスとの結びつきを急いだ理由の一つは、米国への不安だった。1961年のベルリンの壁の建設のとき、米国は壁を黙って見ているしかなかった。米ソが頭越しに話をつけ、西ドイツが置き去りにされるのではないかという恐れが、ボンにはあった。

1963年1月22日、パリのエリゼ宮で、二人は友好協力条約に署名した。条約は、両国の首脳が少なくとも年に2回、外相は3か月ごとに会って、外交、防衛、教育と青少年にかかわる重要な問題を事前に協議することを定めた。外交の方針を決める前に互いに相談する、という約束である。若者の交流を進めることもうたわれ、この年のうちに独仏青少年事務所が作られた。この事務所を通じて、これまでに何百万人もの若者が相手の国を訪れている。

ド・ゴールにはもう一つのねらいがあった。条約の1週間前、彼は英国のヨーロッパ経済共同体への加盟に拒否を表明していた。米国の影響の強い英国を外し、独仏を軸にして、米ソのどちらにも従わないヨーロッパを作りたかったのである。条約の本文には、米国にも北大西洋条約機構にも一言も触れていなかった。

これに米大統領ジョン・F・ケネディは不快感を示し、西ドイツ国内でも、米国との関係を損なうと心配する声が強かった。西ドイツの連邦議会は、5月に条約を批准する際、米国との緊密な協力、英国の共同体加盟、NATOの枠内での防衛を確かめる前文をつけ加えた。ド・ゴールの構想はこれで骨抜きになったと受けとめられ、彼は失望を隠さなかった。条約はバラや乙女のようなもので、長くはもたない、と語ったと伝えられる。アデナウアーはこの年の秋に首相を退いた。

それでも、条約が作った定期協議の仕組みは、首脳が代わっても続いた。ジスカール・デスタンとシュミット、ミッテランとコールといった二人組が、独仏を「ヨーロッパの機関車」として動かした。1984年には、コールとミッテランが第一次世界大戦の激戦地ヴェルダンで手を取り合って戦没者を悼んだ。1987年には両国の兵からなる合同の旅団もできた。

条約の40周年の2003年には、両国の議会がヴェルサイユ宮殿で合同の会議を開き、両国で共通の歴史教科書を作ることも決まった。2019年1月22日には、条約を受け継いで深めるアーヘン条約が結ばれた。かつての宿敵の和解は、その後も各地の紛争の当事者が手本として語る例になっている。