マドリード条約（1750年）

1494年のトルデシリャス条約は、大西洋のカーボベルデ諸島の西370レグアを通る南北の線で、スペインとポルトガルの取り分を分けた。南アメリカでは、この線はおよそ西経46度、いまのサンパウロのあたりを通る。線を守っていれば、ポルトガル領ブラジルは大西洋岸の細長い土地にとどまったはずだった。

ところが17世紀から18世紀にかけて、ブラジルの人々は線をはるかに越えて西へ進んだ。サンパウロからは、先住民を奴隷として狩り、金を探す遠征隊（バンデイランテス）が内陸へ分け入った。北のマラニャンやパラからは、商人や宣教師がアマゾン川をさかのぼった。1690年代にミナス・ジェライスで金が見つかり、続いてゴイアスやマト・グロッソでも金が出ると、ポルトガルは線の西に新しい行政区（カピタニア）を次々に置いた。

南では、ラ・プラタ川の河口でにらみ合いが続いていた。ポルトガルは1680年、ブエノスアイレスの対岸にコロニア・ド・サクラメントを築いた。この港はスペイン領への密輸の入口となり、両国は何度も奪い合った。1735年から37年にかけても、ここをめぐって戦いがあった。

話し合いの機運が生まれたのは、1746年にスペインでフェルナンド6世が即位してからである。王妃バルバラはポルトガル王ジョアン5世の娘だった。ポルトガル側で交渉の筋道を描いたのは、ブラジルのサントスに生まれた外交官アレシャンドレ・デ・グスマンである。彼が用意した南アメリカの地図は「宮廷の地図」と呼ばれ、条約の土台になった。この地図は、ポルトガルが押さえていた西の土地を実際より東寄りに描いていたとも指摘されている。

1750年1月13日にマドリードで結ばれた条約は、二つの原則に立っていた。一つは、それぞれが今持っている土地を持ち続けるという考えで、ローマ法の言い回しから「ウティ・ポッシデティス」と呼ばれる。もう一つは、川や山といった目に見える地形を境にすることである。両国は、教皇の勅書やトルデシリャス条約に基づく分け方をはっきり捨てた。国境は大西洋岸のリオ・グランデ・ド・スルの南から始まり、ウルグアイ川、イグアス川、パラナ川、パラグアイ川、グアポレ川、マデイラ川などをたどって北へ延び、アマゾン川の北ではオリノコ川との分水嶺に沿って大西洋へ抜けた。ポルトガルはアマゾン流域の大半と内陸の金の産地を手に入れ、代わりにアジアではフィリピンがスペインのものだと認めた。条約にはまた、第三国が両国のアメリカ領を攻めたときは互いに助け合うことも書き込まれた。

取り引きの要は南の端にあった。スペインはコロニア・ド・サクラメントを受け取り、代わりにウルグアイ川の東岸にあったイエズス会の伝道村七つの土地をポルトガルに渡すことになった（イエズス会のグアラニー伝道村）。そこに暮らすグアラニーの人々は、村を捨てて川の西へ移るよう命じられた。

多くのグアラニーはこの命令に従わず、境を引きに来た両国の測量隊は行く手を阻まれた。1754年から56年のグアラニー戦争で抵抗は押しつぶされたが、両国ともに条約を実行する熱意を失っていった。ポルトガルで実権を握ったポンバル侯爵は条約に冷ややかで、コロニアの明け渡しも進まなかった。1761年、両国はエル・パルド条約でマドリード条約を取り消した。

それでも、この条約が描いた線は消えなかった。1777年のサン・イルデフォンソ条約は、南の端などを除いて、おおむね同じ線を引き直した。いまのブラジルの国境の大部分は、このとき描かれた形に近い。トルデシリャス以来の、紙の上の線で世界を分ける考え方から、実際に住み治めている者がその土地を持つという考え方へ移ったことを示す条約として、国際法の歴史でも取り上げられる。もっとも、そこで「持っている」とされた土地の多くは、実際には先住民が暮らす土地であり、彼らは話し合いの場に一度も呼ばれなかった。