概要
労働者が金を預ける先は乏しかった。銀行は少額の口座を嫌い、貯蓄組合は潰れることがある。1861年、イギリスは郵便局で預金を扱う制度を始めた。全国に窓口があり、破綻の心配が無く、少額から預けられる。政府にとっては、集まった資金を国債で運用できる利点があった。日本も1875年に同じ制度を入れる。前島密が英国の仕組みを写したものである。貯金という習慣が、制度として上から広められた。集まった巨額の資金をどこへ流すかは、その後ずっと、政治の問題であり続けている。
場所
51.51°N -0.13°E · イギリス・イングランド
本文
**預ける先が無い**。
（——**十九世紀**の**労働者**。
〈**（1）**銀行**は**、**少額**の**口座**を**嫌う**。
**〈——手間**ばかり**かかる**。〉**
**（2）**そして、**民間**の**貯蓄**組合**は**、**潰れる**ことが**ある**。
**（3）さらに、**家**に**置けば、**盗まれ、**使って**しまう**。〉）
**郵便局で**。
（——**1861年**、**イギリス**。
〈**（1）**全国**に**窓口**が**ある**。
**（2）**そして、**政府**が**保証**する**ので、**潰れない**。
**（3）さらに、**少額**から**預けられる**。
**（4）そして、**どこ**の**局**でも**引き出せる**。〉
**——**政府**の**側**の**利点**。
〈**——**集まった**資金**を、**国債**で**運用**できる**。
**——**安定**した**買い手**が**できる**、**ということ**に**なる**。〉）
**日本**。
（——**1875年**、**前島密**が**英国**の**仕組み**を**写した**。
〈**（1）**貯金**という**習慣**が**、**制度**として**上**から**広められた**。
**（2）**そして、**学校**で**も**貯金**が**奨励**された**。
**（3）さらに、**戦時**に**は**、**国債**の**引き受け**に**使われた**。〉
**——**集まった**資金**の**使い道**。
〈**——**財政**投融資**として、**道路**、**鉄道**、**公団**住宅**へ**流れた**。
**——**「第二**の**予算」**と**呼ばれた**時期**が**ある**。
**——**その**配分**を**誰**が**決める**か**は、**長く**政治**の**争点**だった**。〉）
**残ること**。
（——**小さな**金**を**集めれば**、**巨額**に**なる**。
〈**——**集める**仕組み**を**持つ**者**が、**その**行き先**を**決められる**。
**——**宝くじと国家財政**の**くじ**も、**イングランド銀行の設立**の**銀行**も、**同じ**構造**で**ある**。〉）