全国抵抗評議会の結成

1943年5月27日、ドイツ軍に占領されたパリのフール通り48番地のアパルトマンに、19人の男たちがひそかに集まった。家主はルネ・コルバン。これが全国抵抗評議会（CNR）の最初の会議である。占領下のフランスで、それまで別々に動いていた抵抗運動・政党・労働組合が、初めて一つの机を囲んだ。

1940年6月にフランスが敗れてから、国内にはさまざまな抵抗の組織が生まれていた。共産党系の義勇遊撃隊（FTP）などを別にすれば、多くの組織は互いに連絡もなく、ばらばらに動いていた。まとまりがないぶん、占領軍に対する力は弱かった。また、ロンドンにいるシャルル・ド・ゴールの自由フランスが、国内の抵抗を代表できるのかも定まっていなかった。

仏語版の記事によれば、抵抗運動だけでなく労働組合や政党も集めた組織を作る案は、1942年8月にトゥールーズで開かれた労働運動家の会合のころから語られていた。ムーランは当初、自分の権限が狭まるのを恐れてこの案に乗り気でなかったが、多くの指導者が支持するのを見て、ド・ゴールに提案した。国内の抵抗がド・ゴールの後ろに並べば、アメリカが推すジロー将軍を退け、共産党が国内の抵抗を握るのも防げるという計算もあった。

ド・ゴールは国内の運動を一つにする委員会を作ろうとし、1942年1月1日、その仕事を元県知事のジャン・ムーランに託した。1943年1月には、南部の三大組織であるコンバ・フラン＝ティルール・リベラシオン＝シュッドが統一抵抗運動（MUR）にまとまり、その武装組織は秘密軍となった。

フール通りの会議には、ムーランと二人の助手のほか、八つの主な抵抗運動の代表、戦前の六つの主な政党の代表、そしてヴィシー政権が解散させた二つの大きな労働組合（労働総同盟とキリスト教労働者同盟）の代表が出た。八つの運動とは、国民戦線、解放の人々、抵抗の人々、北部解放、南部解放、民軍組織、コンバ、フラン＝ティルールである。二つの組合は、10月4日の労働憲章で非合法とされていた。ムーランの助手はピエール・ムニエとロベール・シャンブロンだった。政党は共産党、社会党、急進社会党から右派の共和連盟までを含み、ジョルジュ・ビドーやジョゼフ・ラニエル、ルイ・サイヤンといった、戦後の政界で名を知られる人々がいた。立場の大きく違う者たちが同じ組織の下に入ったことで、ド・ゴールは国内の抵抗を背にしていると連合国に示すことができた。ムーランの助手だったシャンブロンは後年、5月27日より前にあったのは「いくつもの抵抗」で、その後に「抵抗」が生まれたと語っている。

結成からほどなく、ムーランはカリュイールで親衛隊に捕らえられた。その後の3日間、リヨンのゲシュタポを率いるクラウス・バルビー自身が拷問にあたったが、ムーランは何も明かさず、ドイツへ移される途中で死んだ。その沈黙のおかげで評議会は活動を続けられたとされる。評議会は安全のため全体の会合をやめ、5人の執行部を置いた。新しい議長にはビドーが就き、アレクサンドル・パロディが代表委員としてこれを支えた。

1944年3月15日、評議会は何か月もの交渉のすえ、綱領を採択した。とくに「解放後ただちにとるべき措置」の部分には、計画経済を伴う社会民主主義の構想が書き込まれ、共産党系の組織の影響が強いとされる。解放後、この綱領の一部は実際に行われた。エネルギーの国有化（1946年のフランス電力の設立）、保険会社や銀行（1945年のクレディ・リヨネ、1946年のソシエテ・ジェネラル）の国有化、社会保障の創設などである。戦後のフランスが「社会の獲得物」と呼んだものの多くは、この綱領にさかのぼる。パリ解放の後の1944年9月9日には、サイヤンがビドーに代わって評議会の長となった。