テュルゴー

アンヌ＝ロベール＝ジャック・テュルゴーは1727年5月10日、パリで生まれた。ノルマンディーの古い家柄で、父はパリ市の商人頭を務めていた。末の息子だったため聖職者になるよう育てられ、ソルボンヌで神学を学んだ。1750年、23歳でソルボンヌで行ったラテン語の講演「人間精神の継続的進歩について」は、学問や技術だけでなく、風俗・制度・経済まで含めて人類が段階を追って進歩するという考えを、初めてまとまった形で示したものとされる。だが同じ年、「一生仮面をかぶって生きることはできない」と言って聖職に就くのをやめた。

その後は司法官としてパリ高等法院に入り、行政官の道を進んだ。パリのサロンに出入りし、重農主義の指導者ケネーや、「なすに任せよ、通るに任せよ」で知られる商務監督官グルネーと交わった。1760年にはスイスとの国境近くにヴォルテールを訪ね、生涯の友となった。『百科全書』にはいくつかの項目を寄せている。

1761年、テュルゴーはフランス中部リモージュの地方長官に任じられた。王国でも指折りの貧しく税の重い地方で、ここで13年を過ごした。土地を測り直して直接税の割り当てを公平にし、農民が無償で道路工事に駆り出される賦役を金納の税に置き換えて、請負で道を造らせた。リモージュの磁器づくりを興し、1770年から翌年の飢饉では、働ける者には仕事を、働けない者には救済を与える仕組みを作った。この時期に書いた『富の形成と分配に関する考察』は、もとは中国へ帰る二人の中国人留学生のために書かれたもので、資本や利子を論じた経済学の古典となった。パリに滞在したアダム・スミスもテュルゴーと会っており、のちの『国富論』との関係がしばしば論じられる。

1774年5月にルイ16世が即位すると、テュルゴーは7月に海軍大臣、8月24日に財務総監に任じられ、哲学者たちは喝采した。国王に示した方針は「破産せず、増税せず、借金せず」だった。宮廷の出費を切り詰め、閑職を廃し、王立の火薬製造を化学者アントワーヌ・ラヴォアジエらの会社に任せ、速くて乗り心地のよい乗合馬車を走らせた。この馬車は「テュルゴティーヌ」と呼ばれた。9月には穀物の国内取引を自由にする勅令を出した。ところが1774年の不作で翌春にパンが値上がりし、各地で「小麦粉戦争」と呼ばれる暴動が起きた。テュルゴーは軍を慎重に使いながらも断固として鎮めた。

1776年1月、テュルゴーは六つの勅令を諮問会議に出した。なかでも激しい反発を招いたのは、道路の賦役を廃止して地主から税を取る勅令と、職人の同業組合の特権を廃止する勅令である。前文で彼は、誰もが制限なしに働く権利を持つとうたった。高等法院が登録を拒むと、国王は3月12日の親臨法廷で登録を強行させた。だがこの時点で、貴族、高等法院、宮廷、金融業者、聖職者、パリの親方たち、そして王妃マリー・アントワネットまでがテュルゴーの敵になっていた。アメリカの独立戦争（アメリカ独立戦争）への介入にも、財政がもたないとして反対した。

1776年5月12日、テュルゴーは辞表を出すよう命じられた。財務総監として在任したのは2年に満たない。改革の多くはすぐに取り消され、のちに財政を任されたのは、彼の穀物政策を批判していた銀行家ジャック・ネッケルだった。辞任後はパリで学問と文筆に戻り、碑文アカデミーの副会長となった。避雷針を発明し、アメリカ独立の使節としてパリに来ていたベンジャミン・フランクリンをたたえて「彼は天から雷を、暴君から王笏を奪った」というラテン語の一句を作ったのもテュルゴーとされる。1781年3月18日、パリで53歳で没した。

人づきあいが不器用で、国王にまで教師のような口調で手紙を書いたと評される。だがフランス革命で実現する改革の多くを先取りしていたことは広く認められており、もし彼の改革が続いていれば革命は避けられたのではないか、という問いは今も繰り返し立てられている。