スガウリ条約
概要
グルカ戦争に敗れたネパールが東インド会社と結んだ講和条約。いまのネパールの国境のおおもとになった。
場所
26.76°N 84.74°E · インド・ビハール州
関わった人(1)
デイヴィッド・オクタロニーAD1758年2月12日–AD1825年7月14日 · 英軍を率いて講和を迫る本文
プリトビ・ナラヤン・シャハが18世紀の半ばにネパールを統一したあと、ゴルカの王国は四方へ広がった。東ではシッキムの多くを取り、西ではガンダキ川とカルナリ川の流域、さらにガルワールとクマオンまで手に入れた。ネパールの南には、東インド会社が直接か間接に治める北インドの平原が広がっている。二つの勢力は国境のあちこちでぶつかるようになり、1814年に戦争になった(グルカ戦争)。
ネパールにとって、チベットへの塩の交易路はカトマンズ盆地の暮らしを支える大事な道だった。会社の側にも、この交易路を手に入れたいという思惑があったとされる。
ネパールの兵は山地の戦いに強く、会社の軍は初めのうち苦戦した。それでも1815年、デイヴィッド・オクタロニーの率いる軍がネパール軍をガルワールとクマオンからカーリー川の向こうへ追い出した。12年に及んだネパールの占領は、その厳しさで記憶されている。オクタロニーは講和の条件として、カトマンズにイギリスの駐在官を置くことと、国境をほぼいまの形に引き直すことを求めた。
1815年12月、ビハールのスガウリで条約の案がまとまり、仮の署名が交わされた。ネパールは、いまの国境の東と西の土地をすべて手放し、南の平野タライも残らず差し出し、カトマンズに常駐の駐在官を受け入れることになる。ネパールの宮廷はこれをいったん拒んだ。会社は翌年もう一度兵を出し、オクタロニーは首都からわずか30マイルのマクワンプルの谷を占めた。追い詰められたネパールは、1816年3月4日に条約を批准した。ネパールの代表はグル・ガジラージ・ミシュラだった。
条約によって、ネパールの西の境はカーリー川となり、シッキムへの東への広がりも断たれた。カトマンズに置かれたイギリスの駐在官は、その後のネパールの政治を外から見張る役目を負った。一方で、ネパールは会社の領土に組み込まれることはなく、独立の王国として残った。
条約の内容はのちに少しずつ改められた。1857年のインドの大反乱のとき、ネパールはグルカの兵を送ってイギリスを助けた。その見返りとして、1860年の国境条約で平野の一部がネパールに戻された。
条約のあと、およそ30年は平和が続いた。だが1840年6月、給料の切り下げに怒ったネパール軍の兵が、切り下げはイギリスに押しつけられたものだと信じ込み、イギリスの駐在官の館を襲いかけた。1842年にはインドの商人の借金をめぐる訴訟で、駐在官ブライアン・ホジソンが宮廷の判断に強く口を出した。ネパールの宮廷には、内政の独立が侵されているという疑いがくすぶり続けた。条約が二つの国の緊張をうまく和らげたのかどうかは、いまも議論がある。
いまも残る火種もある。インド・ネパール・中国の三国が接するカラパニの約35平方キロの土地と、ネパール南部のススタの土地である。カラパニの争いは、どの川の源をカーリー川の本流とみなすかという問いにさかのぼり、それは条約の翌年の1817年にすでにネパール側から出されていた。ネパールの役人バム・シャハは、カーリー川の東にあるとしてチャングルとティンカルの二つの村を求め、イギリスはこれを認めた。だが彼はさらに、水量の多い西の支流を本流とみなして国境を引くべきだと主張した。イギリスの測量官らの調査は、東の流れを本流とする結論を出した。2020年、ネパールはこの土地を自国に含めた新しい地図を出し、インドとの間で問題が再び表に出た。200年前の講和の線が、いまも両国の地図の上で争われている。