ストルイピンの改革

1906年のロシアは、革命の余波の中にあった。前年の血の日曜日事件をきっかけに、都市ではストライキが続き、農村では農民が地主の館を襲って焼いた。1905年から翌年にかけて、焼かれたり壊されたりした地主の屋敷は数千にのぼるとされる。テロも続き、役人や警官が次々に殺された。皇帝ニコライ2世は議会（ドゥーマ）の開設を約束して事態を収めようとしたが、1906年春に開かれた第1ドゥーマは、地主の土地を強制的に買い取って農民に分けよと要求し、わずか2か月あまりで解散させられた。

この混乱の中で政府の中心に立ったのが、ピョートル・ストルイピンだった。サラトフ県の知事として農民の騒乱に向き合ってきた彼は、1906年4月に内務大臣、7月に首相となった。44歳である。彼の方針は「まず鎮圧、それから改革」とまとめられる。秩序を取り戻さなければ改革はできない。だが、鎮圧だけでは秩序は続かない。

1906年8月、ペテルブルクのアプテカルスキー島にあった首相の別荘が、革命派に爆破された。来客や使用人ら数十人が死傷し、ストルイピンの娘は両脚に重い傷を負い、幼い息子もけがをした。彼自身は無傷だった。それから間もなく、政府は野戦軍法会議の制度を設けた。テロや武装強盗の容疑者を、軍人の判事が非公開で短時間のうちに裁き、すぐに刑を執行する。翌年までの8か月ほどのあいだに、1000人を超える人が絞首刑になった。1907年、議会でカデット党の議員ロディチェフが、絞首台の縄を「ストルイピンのネクタイ」と呼ぶと、ストルイピンは決闘を申し込み、ロディチェフは謝罪した。この呼び名はそのまま残った。

改革の中心は土地だった。ロシアの農民の多くは、農奴解放令の後も、ミールと呼ばれる村の共同体に属していた。畑は共同体のもので、家族の人数に応じて細長い帯状の地条に分けられ、ときどき割り替えられる。一つの家族の畑は村のあちこちに散らばり、自分の畑をよくしようとしても、それが次の割り替えで誰のものになるか分からない。ストルイピンは、この仕組みが農業の進歩を妨げ、農民を貧しいままにし、革命の温床になっていると考えた。

1906年11月の勅令は、農民が共同体を出て、割り当てられた土地を自分の私有地として登記することを認めた。さらに、散らばった地条を一か所にまとめ、そこに家を建てて住む独立農家を作ることも後押しした。この勅令は1910年と1911年の法律で補強された。農民銀行は土地を買い取って農民に売り、政府はシベリアや中央アジアへの移住を助けた。シベリア鉄道の開通に乗って東へ向かった移住者は、1906年から第一次世界大戦までに300万人を超えたとされる。ただし、その一部は土地になじめずに戻ってきている。

ストルイピンは、改革が誰に向けられているかを隠さなかった。政府は、酔った者や弱い者ではなく、しっかりした強い者に賭けるのだ、と彼は述べた。共同体を出て自分の土地を耕す勤勉な農民が、皇帝と国家を支える保守的な中間層になる。それが彼の見取り図だった。1907年、第2ドゥーマでの演説では、あなたがたが求めているのは大きな動乱だが、われわれが求めているのは偉大なロシアだ、と言い切った。

議会との関係は強引だった。1907年6月3日、政府は第2ドゥーマを解散し、同時に選挙法を勅令で変えて、地主や富裕層の票を重くした。基本法に反するやり方で、「六月三日のクーデター」とも呼ばれる。その代わりに選ばれた第3ドゥーマは政府に協力的で、5年の任期を全うした。

改革の成果については評価が分かれる。第一次世界大戦の頃までに共同体を出て土地を私有にした世帯は、200万から250万ほどで、全体の4分の1前後とされる。穀物の生産と輸出は伸びた。しかし、多くの農民は共同体を離れなかった。共同体は不作のときの助け合いの場でもあり、危険を分け合う仕組みでもあったからである。共同体を出た者を、残った村人が敵視することもあった。

1911年9月14日（ロシアの暦では9月1日）、キエフの歌劇場で、皇帝の臨席のもと、リムスキー＝コルサコフの『皇帝サルタンの物語』が上演されていた。幕間に、ドミトリー・ボグロフという青年が通路を進み出て、至近距離からストルイピンを2発撃った。ボグロフは革命派であり、同時に秘密警察の情報提供者でもあった。どちらの立場から撃ったのかは、いまもはっきりしない。ストルイピンは皇帝の桟敷のほうへ向いて十字を切り、4日後に亡くなった。

彼は、20年の平穏が与えられればロシアは見違えるほど変わるだろう、と語っていた。だが平穏は与えられなかった。3年後に第一次世界大戦が始まり、6年後にロシア革命が起きる。革命後の土地は、共同体どころか国のものとされた。ソ連はストルイピンを反動の象徴として扱ったが、ソ連が崩れたあとのロシアでは、強い国家のもとで改革を進めた政治家として見直され、2012年にはモスクワの政府庁舎の前に銅像が建てられた。改革が時間さえあれば成功したのか、それとも初めから限界があったのかは、いまも議論が続いている。