ローマのケンスス

**ケンスス（census）**。ラテン語の censere（見積もる、評価する）から。

伝承では、王政期の第6代王**セルウィウス・トゥッリウス**（前578〜535年頃）が始めた、とされる。共和政期に、5年ごとの制度として定着した。

**手続き**。

**マルスの野**に、全ローマ市民が集められる（後には、地方の市民は現地で登録した）。

一人ずつ、**監察官（ケンソル）**の前に出て、宣誓の上で申告する。

- **名前**（個人名・氏族名・家名、そして父の名） - **年齢** - **所属する部族（トリブス）** - **妻と子の名** - **解放奴隷の数** - そして**財産**——土地、家、奴隷、家畜、馬車、宝飾品、現金。

虚偽の申告、あるいは申告を怠ることは、重罪である。財産を没収され、**奴隷として売られる**こともあった（インケンススの罰）。

**なぜ数えるのか**。

数えた結果で、三つのことが同時に決まる。

**（1）税**。財産に応じて、戦時の税（トリブトゥム）を負担する。

**（2）兵役**。

ローマ市民は、**自分の装備を自分で買って**戦争に行く。だから、財産が武装を決める。

- 第1階級（10万アス以上）——全身の甲冑、盾、剣、槍 - 第2〜3階級——軽い装備 - 第5階級——投石具のみ - **プロレタリイ**（財産が最下限に満たない者）——武装できない。彼らが国家に提供できるのは、**子（proles）**だけである。だから、この名がある。

**（3）投票権**。

共和政ローマの民会（ケントゥリア民会）は、一人一票ではない。**ケントゥリア（百人隊）ごとに一票**である。

そして、ケントゥリアの数が、階級によって違う。

- 騎士階級と第1階級：合わせて**98ケントゥリア** - 第2〜第5階級：合わせて**95ケントゥリア** - プロレタリイ：**全部で1ケントゥリア**

総数193。**過半数は97**。

つまり、**上位の階級だけで、過半数に達する**。投票は上から順に行われ、過半数に達した時点で終了する。下位の階級には、順番が回ってこないことが常だった。

数えることが、そのまま、政治的な重みの配分だった。

**ケンソル**。

2人。任期は原則18か月（5年ごとに選ばれる）。

執政官を務めた者の中から選ばれる、最も名誉ある職とされた。

権限。

- 市民名簿の作成 - **元老院議員の名簿（レクティオ・セナトゥス）の作成**——不適格と判断した議員を、名簿から**除名できる** - 公共事業の請負契約（アッピア街道は、監察官アッピウス・クラウディウスによる） - 国有地の貸付 - そして——**風紀の監督（regimen morum）**

**風紀**。

これが、この職の特異な点である。

ケンソルは、市民の行状を審査した。

処罰の対象とされた例。

- 農地の手入れを怠った者 - 妻を不当に扱った者、離婚を軽々しく行った者 - 過度の贅沢（宴会に金をかけすぎる） - 子を持たない独身者 - 職務怠慢 - 元老院議員が、公の場で不適切な振る舞いをしたこと

処罰は、**ノタ・ケンソリア**（監察官の記号）。名簿の名の横に、理由とともに印を付ける。

これで、議員は議席を失い、騎士は馬を取り上げられ、市民は投票区を下位に移された（都市の部族へ移すのが最も屈辱的だった）。

**大カトー**は、監察官として極めて厳格だった（前184年）。彼は、妻の前で娘に接吻した元老院議員を除名した。人前での抱擁は、風紀を乱す、として。

**censor** という語が、いまの「検閲」の意味を持つのは、ここから来る。

**数**。

ケンススの結果は、記録された。

- 前508年：13万（伝承。信頼できない） - 前234年：27万人 - 前209年：13万7108人（第二次ポエニ戦争の直後。カンナエ以後の損失が現れている） - 前70年：91万人 - 前28年（アウグストゥス）：**406万3000人**

（この急増は、市民権が同盟市戦争〈前91〜88年〉の後にイタリア全土へ広げられたこと、そして、数え方が「成人男性市民」から「女性と子を含む市民全体」に変わった可能性があることによる。解釈は分かれている。）

**帝政期**。

アウグストゥスが、ケンススを自ら3回行った。彼の業績録『**神君アウグストゥスの業績**』に、その数が誇らしげに記されている。

属州でも、税のために人口調査が行われた。

（ルカによる福音書2章1節。「そのころ、皇帝アウグストゥスから、全領土の住民に**登録**をせよとの勅令が出た」。ヨセフとマリアがベツレヘムへ行った理由として書かれている。ただし、この記述と、キリニウスのシリア総督在任〈後6年〉の年代は、歴史学的に整合しない。）

3世紀の混乱の中で、5年ごとの定期的なケンススは行われなくなった。

**その後**。

近代の国勢調査は、ローマから直接に続いているわけではない。

- 1086年、**ドゥームズデイ・ブック**（イングランド。ノルマン征服後の土地台帳）。 - 1590年代、**太閤検地**（日本。石高と耕作者）。 - 1749年、**スウェーデン**。近代的な定期人口調査の最初とされる。 - 1790年、**アメリカ合衆国**。憲法が定めた10年ごとの調査（下院の議席配分のため）。 - 1801年、**イギリス**。 - 1920年、**日本**の第1回国勢調査。

しかし、原理は変わっていない。

**国家が人を数えるのは、そこから何かを取るため、あるいは何かを配るためである**。