概要
身分証明の書状は古くからある。しかし十九世紀のヨーロッパは、鉄道と自由貿易のもとで、旅券をむしろ廃止する方向へ動いていた。第一次大戦が、それを逆転させる。スパイと脱走兵と敵国人を選り分けるため、各国が旅券と査証を導入した。戦後も戻らなかった。1920年、国際連盟がパリで会議を開き、大きさ、頁数、記載事項、写真、そして仏語併記を定める。国籍が、国境を越えるための条件になった。持たない者は、動けなくなった。
場所
48.86°N 2.35°E · フランス
本文
**古い形**。
(——**「安全な通行を、依頼する書状」**は、**古くからある**。
〈**——**旧約聖書『ネヘミヤ記』**(BC5世紀)。
**——**ネヘミヤが、**ペルシア王アルタクセルクセスに、**「川向こうの総督たちへの手紙」**を、求める**。
**——**「わたしが、ユダに着くまで、通してくれるように」**。
**——**しばしば、**旅券の、最も古い記録**として、引かれる**。〉
**そして、**中世ヨーロッパの、**「安導券」**(safe-conduct)。
**イスラーム世界の**アマーン**。
**中国の**過所**(かしょ)。
**〈——玄奘が、**それを持たずに、国境を越えた**。**
**——密出国である。〉**
**そして、**日本の**関所手形**。〉
**——**いずれも、**「特定の人に、特定の相手が、与える、個別の許可」**である**。
〈**——**「誰でも持っている、身分の証明書」**ではない**。〉)
**十九世紀**。
(——**そして、**驚くべきことに、**旅券は、**廃れつつあった**。
〈**——**鉄道と、蒸気船**。
**そして、**自由貿易の思想**。
**——**「人と物の移動を、**妨げてはならない」**。〉
**実際**。
〈**——**1861年、**フランスが、**旅券の提示の要求を、事実上、やめた**。
**——**1872年、**ドイツも**。
**——**そして、**イギリスは、**そもそも、入国に旅券を要求していなかった**。
**——**19世紀後半のヨーロッパは、**旅券なしで、国境を越えられた**。
**〈——シュテファン・ツヴァイクが、**『昨日の世界』**で、書いている。**
**「1914年より前、**わたしは、旅券というものを、見たことがなかった**。……**
**……**人は、どこへでも行き、どれだけでも滞在した**。**
**……**許可も、審査も、無かった」**(要旨)。〉〉**
**——**例外**。
〈**——**ロシアと、オスマン帝国**は、**厳格に、旅券を管理していた**。
**——**そして、**それが、「後進的である」**と、見られていた**。〉)
**戦争**。
(**1914年**。
〈**——**そして、**すべてが、逆転した**。
**理由**。
**(1)**スパイ**。
**(2)**脱走兵**。
**(3)**敵国人**。
**(4)そして、**徴兵の対象者が、逃げるのを、防ぐ**。〉
**——**各国が、**次々に、旅券と査証を、導入した**。
〈**イギリス——**1914年、**国籍及び外国人身分法**。
**——**そして、**世界初の、写真付きの、単票の旅券**。
**〈——一枚の紙を、折りたたむ形式。**
**——「人相書き」の欄があった。**
**「顔——長い。額——広い。目——小さい」。**
**——そして、**それが、極めて屈辱的である**、と、当時、不評だった。**
**〈——ある紳士が、「顔の形が、**大きすぎる**と書かれた」と、抗議した記録がある。〉〉**
**フランス、ドイツ、アメリカ**——**同様に**。〉
**——**そして、**戦争が終わっても、**戻らなかった**。
〈**(1)**革命ロシアからの、大量の亡命者**。
**(2)**オスマン帝国とハプスブルク帝国の解体**——**国境が、引き直された**。
**(3)**そして、**失業**。
**——**「自国民の職を、守る」**。〉)
**パリ会議**。
**1920年10月15日から21日**。
(——**国際連盟**の主催。
**「旅券、税関手続、および通し切符に関する会議」**。
**——**42か国**が、参加した**。
**決めたこと**。
〈**(1)**大きさ**——**15.5cm × 10.5cm**(三十二頁)。
**(2)**綴じる**(冊子にする)。
**〈——それまで、**一枚の紙**だった。**
**——冊子なら、**査証の判を、押す頁がある**。〉**
**(3)**言語**——**発行国の言語に加えて、**フランス語**を、併記する**。
**〈——当時の、外交の言語である。**
**——後に、英語が加わる。〉**
**(4)**写真**を、貼る**。
**(5)**そして、**記載事項**——**姓名、生年月日、出生地、国籍、職業、住所、そして人相**。
**〈——「人相」の欄は、**次第に、消えていった**。〉**
**(6)**有効期間**——**原則、二年**。〉
**1926年、そして1927年**、**さらに会議が開かれ、**細部が、整えられた**。〉)
**帰結**。
(——**「国籍」**が、**国境を越えるための、条件になった**。
〈**——**どこかの国が、**「この者は、わが国民である」**と、**保証しなければならない**。
**——**そして、**保証する国が無い者**は、**動けない**。〉
**——**無国籍**。
〈**——**ロシア革命の亡命者**(——ソヴィエト政府が、**1921年、国外の亡命者の国籍を、剥奪した**)。
**——**アルメニア人**。
**——**そして、**オスマン帝国の解体で、生じた人々**。
**——**推定で、**数百万人**が、**旅券を持てなくなった**。〉
**——**そして、**ナンセン旅券**。
〈**1922年、**フリチョフ・ナンセン**(国際連盟の難民高等弁務官)。
**——**国連ではなく、**国際機関が発行する、身分証明書**。
**——**52か国が、承認した**。
**そして、**約45万人**が、これを使った**。
**〈——シャガール、ストラヴィンスキー、ラフマニノフ、ヌレエフ。**
**——そして、無名の、数十万人。〉**
**——**別の項目で、扱う**。〉)
**そして、いま**。
(——**世界に、**約195の国**がある**。
**そして、**その旅券が、**同じ大きさで、同じ構造をしている**。
〈**——**ICAO文書9303**(国際民間航空機関)。
**——**機械読取部**(下二行の、山括弧が並ぶ部分)。
**そして、**生体情報を入れたICチップ**。〉
**——**そして、**旅券は、**平等ではない**。
〈**——**「旅券の力」**の指数が、毎年、発表される**。
**——**査証なしで行ける国の数**。
**——**上位は、**150か国以上**。
**——**下位は、**30か国前後**である**。
**〈2020年代の指標で、**日本、シンガポール、韓国、ドイツなどが上位**。**
**——アフガニスタン、シリア、イラクなどが、下位。〉**
**——**つまり、**「どこで生まれたか」**が、**移動の自由を、決めている**。
**〈——そして、それは、**選べない**。〉**〉
**——**百年前、**ツヴァイクの世代は、**旅券を、見たことがなかった**。
〈**——**そして、彼は、**1934年にイギリスへ、1940年にブラジルへ、亡命した**。
**——**無国籍者として**。
**そして、**1942年、**自ら、命を絶った**。
**〈——遺書に、**「わたしの精神の故郷、ヨーロッパが、自らを滅ぼした」**という趣旨のことが、書かれていた。〉**〉)