ローランド・ヒル

1795年12月3日、ウスターシャーの**キダーミンスター**。

父トマス・ライト・ヒルは、**教師**。そして、急進的な思想の持ち主だった。

（ジョゼフ・プリーストリー〈化学者、酸素の発見者の一人、そして非国教徒の急進派〉の教えを受けていた。フランス革命を支持し、そのために町で襲撃されかけたことがある。）

家は、貧しかった。

**12歳で、父の学校の助手**になった。

（正規の教育を、ほとんど受けていない。彼は、教えながら学んだ。数学、天文学、そして測量。）

**ヘイズリー・ハウス**。

1819年、彼と兄弟が、バーミンガム近郊に学校を建てた。

**その学校の方式**が、当時、極めて異例だった。

- **体罰の廃止**。 - **生徒による自治**。（生徒が選んだ委員会が、規則を作り、違反を裁いた。） - **実験と、実物による教育**。 - **成績による競争ではなく、各自の進度**。 - 生徒が学校の会計を担当し、印刷所を運営し、新聞を発行した。

（**ジェレミ・ベンサム**が、この学校を訪ねて、賞賛した。功利主義の教育の実践として。

学校の建物は、ヒル兄弟自身が設計した。**回転する換気装置**と、**温水暖房**を備えていた。）

**その後の職**。

- 1833〜39年、**南オーストラリア植民地化委員会**の書記。

（イギリスの植民地としては珍しく、**流刑者を送らず、自由移民だけで作る**という構想の植民地である。エドワード・ギボン・ウェイクフィールドの「組織的植民」の理論に基づく。

ヒルは、その事務を担当した。**大量の書類と、統計と、そして人の移動の管理**である。）

**郵便**。

**なぜ、彼が**。

彼は、郵政の人ではない。まったくの外部者である。

きっかけとして、有名な逸話がある。

（旅の途中、彼は、宿の娘が、届いた手紙の**受け取りを拒否する**のを見た。料金が払えないからである。

彼が、代わりに払ってやった。

娘が、後で打ち明けた。**封筒には、何も書かれていない**。兄と、あらかじめ決めた印を封筒の外側に付ける約束をしていて、それを見れば無事が分かる。だから、**受け取る必要がない**。

——この話は、彼の伝記に記されているが、**彼自身が語ったものではなく**、後の脚色である可能性が指摘されている。）

より確かなのは——彼が、**統計と、費用の分析**を得意としていたことである。

**1837年**、『**郵便の改革——その重要性と実行可能性**』。

（当初、私的に配布し、次いで公刊した。）

彼の議論の核心。

**「輸送の費用は、無視できるほど小さい。費用は、扱いと、徴収にある」**。

だから——**距離で料金を変えるのは、間違いである**。

そして、**着払いは、最も高くつく方法である**。

**闘い**。

郵政省が、猛反対した。

（郵政長官リッチフィールド伯の「最も乱暴で、最も途方もない、最も馬鹿げた計画」という評は、繰り返し引用される。）

**議会の委員会**が設けられ、ヒルが証言した。

（彼は、数字で答えた。反対者は、印象と経験で答えた。委員会は、ヒルを支持した。）

**1839年**、法案が成立。

彼は、**財務省に、2年の任期で招かれた**（郵政省ではない。郵政省が彼を拒んだため）。

**1840年1月10日**、均一1ペニー郵便、開始。

**5月6日**、切手。

**追放**。

1842年、政権が交代した（ホイッグからトーリーへ）。

**ヒルは、解任された**。

（郵政省の官僚が、彼を追い出すことに成功した。）

彼は、**ロンドン・アンド・ブライトン鉄道**の会長になり、そこでも改革を行った（安価な均一料金、そして定時運行）。

**復帰**。

1846年、政権が戻り、彼は郵政省の**書記官**に戻った。

1854年、**事務次官**（Secretary to the Post Office。実務の最高責任者）。

**1860年**、ナイト。

1864年、健康を害して引退。議会が、**2万ポンド**の特別報奨を議決した。

**1879年8月27日**、死去。**83歳**。

**ウェストミンスター寺院**に葬られた。

**残ったもの**。

彼が示したのは、一つの発想である。

**費用の構造を、実際に分解して見よ**。

そして、そこから出た結論——**限界費用がほぼゼロのものは、均一料金にして、量を増やしたほうがよい**。

（この論理は、その後、鉄道の運賃、電話の料金、そして——インターネットの定額制まで、繰り返し現れる。）

**そして**。

彼の改革の、最も大きな効果は、収入でも、効率でもなかった。

**普通の人が、手紙を書くようになった**ことである。

1839年、イギリスで一人あたり年間**約3通**。

1900年、**約60通**。